El mundo se ha convertido en un lugar más incierto desde que el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, emitió su decreto «América Primero» en el lenguaje oscuro y distópico que alarmó a los aliados y a los intrigantes adversarios. Pero, ¿se ha vuelto más peligroso?
No si miras lo que realmente sucedió.
El presidente Trump puede haber avivado los temores y generado un caos con su cuenta de Twitter inestable y volátil. Pero él no ha torpedeado las alianzas que ha cuestionado.
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No ha comenzado ninguna nueva guerra y, en general, ha seguido el guión de su predecesor, Barack Obama, para los antiguos.
Entonces, aunque puede haber sacudido las cosas, no ha reventado nada.
Pero, ¿este comandante en jefe poco ortodoxo nos ha acercado más a una especie de crisis global?
Aquí están unas conclusiones.
Victoria en Medio Oriente – Estado Islámico
Desde que asumió la presidencia, el grupo Estado Islámico ha sido prácticamente derrotado en Irak y Siria: el califa EI ha sido eliminado y sus restos están prófugos.
Sí, el grupo ha generado afiliados activos en otras partes del mundo, y es una marca que continúa inspirando la violencia extremista. Pero su centro nervioso ha sido cortado, lo que hace que su amenaza sea menos potente.
Uno puede discutir si el Sr. Trump tiene derecho a reclamar un crédito o si simplemente completó lo que Obama comenzó. Siguió la plantilla de Obama, apoyando a las fuerzas locales con bombas desde el aire y las fuerzas de operaciones especiales en tierra, pero aceleró la campaña y le dio a los comandantes estadounidenses más autoridad para dirigirla.
Eso «tuvo un gran impacto», dice Brett McGurk, el enviado especial de la coalición mundial para contrarrestar al grupo EI, que ha trabajado para ambos presidentes.
De cualquier manera, sucedió en el tiempo de Trump, y es posiblemente su mayor éxito en política exterior.
Veredicto: exitoso
Inestabilidad en Oriente Medio – Irán
Hace un año, los estadounidenses y otras cinco potencias mundiales habían reducido la amenaza de una bomba atómica iraní con un acuerdo que limitaba su programa nuclear.
El acuerdo se ve ampliamente funcionando, pero Trump dice que es profundamente defectuoso y debe ser «reparado». Está amenazando con abandonarlo a menos que los europeos que lo ayudaron a negociar tomen una línea más dura.
Trump quiere hacer permanentes las restricciones nucleares, restringir el programa de armas balísticas de Irán y contrarrestar las actividades iraníes «malignas» que no están contempladas en el acuerdo, como su apoyo a los poderes regionales que amenazan a los aliados occidentales.
Estas son cosas que los europeos están de acuerdo en que deben ser abordadas, pero no al debilitar el acuerdo nuclear que, dicen, es crucial para su seguridad.
Hay tres peligros potenciales si el acuerdo se deshace: una mayor inestabilidad en Medio Oriente, especialmente dado el fuerte apoyo de Trump para el rival regional de Irán, Arabia Saudita; y un debilitamiento de la alianza transatlántica, que ha sido una piedra angular de la seguridad global desde la Segunda Guerra Mundial.
También podría socavar el Tratado de No Proliferación Nuclear sobre el cual se construyó el acuerdo con Irán, dice Angela Kane, hasta hace poco el principal funcionario de desarme de la ONU: «Necesitamos tener esto como un estándar de oro».
Veredicto: peligroso
Guerra nuclear en el radar
Kim Jong-un, de Corea del Norte, ha convertido al mundo en un lugar más peligroso al construir armas nucleares y amenazar a Estados Unidos con ellas.
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Pero Trump ha vuelto la situación más peligrosa al responder con una retórica ardiente, lo que aumenta el riesgo de conflicto accidental con el régimen solitario y paranoico.
Es cierto que oscila entre lanzar insultos y amenazas para expresar su disposición a hablar. En este momento está haciendo lo último, yendo con el flujo de la distensión olímpica entre las Coreas.
Y la administración ha construido una fuerte coalición de apoyo internacional para una estrategia de mayor presión, unida en su demanda de que Pyongyang renuncie a sus armas nucleares.
Eso, dice John Negroponte, subsecretario de Estado bajo George W. Bush, muestra que Trump está tratando de hacer que el mundo sea más seguro.
La gente «se molestó porque llamó a Kim Jong-un ‘Rocket Man’ en las… Naciones Unidas, y eso pone en peligro la paz mundial. ¡Vamos!» él dice. «Los palos y las piedras me romperán los huesos, pero los nombres nunca me harán daño».
Patrick Cronin, experto en Asia en el Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense, dice que la política arriesgada de Trump tiene un propósito: «Kim cree que no usamos la fuerza y es por eso que el presidente Trump tiene razón al tipo de estrés, en su maníaco ‘usted no sabe eso’ «.
Sin embargo, esta es la primera vez que EE. UU. Amenaza con atacar a un estado con armas nucleares desde la crisis de los misiles en Cuba en 1962. Eso fue peligroso, y menos… poco ortodoxo.
Veredicto: peligroso
Regresar a la Guerra Fría
Hablando de la Guerra Fría, la alerta falsa reciente en Hawai que advirtió de un misil entrante fue causada por un trabajador que presionó el botón incorrecto durante un cambio de turno.
William Perry, secretario de defensa bajo Bill Clinton, está muy familiarizado con las falsas alertas: lo despertó una llamada de un oficial de guardia nocturna en 1979 y pensó que estaba a punto de experimentar el holocausto.
Perry presidió el desmantelamiento de las armas nucleares en la década de 1990, pero ahora advierte que la amenaza está de regreso, «porque Estados Unidos y Rusia se enfrentan hoy con una hostilidad que está recreando los peligros geopolíticos de la Guerra Fría«, dijo en un reciente foro.
«Y porque Estados Unidos y Rusia están reconstruyendo sus arsenales nucleares que están recreando los peligros militares de la Guerra Fría».
Esto no es culpa del Sr. Trump, per se.
El líder ruso, Vladimir Putin, subió la apuesta con sus intervenciones en Ucrania, y con Obama los presidentes dejaron de hablar de manera significativa.
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El Sr. Trump quiere hablar con el Sr. Putin, probablemente demasiado. Pero no puede, porque la controversia sobre si su campaña confabulada con Moscú para influir en su elección ha creado un clima tan tóxico en Washington. Irónicamente, la relación es peor ahora que bajo Barack Obama.
Veredicto: Alerta
Diplomacia degradada
Donald Trump ha dejado en claro que prefiere generales a diplomáticos.
Propuso recortes presupuestarios profundos al departamento de estado y presidió la marginación de la influencia diplomática en la toma de decisiones de seguridad nacional.
La militarización de la política exterior de EE.UU. ha estado en marcha durante algún tiempo, especialmente desde los ataques del 11 de septiembre, pero Trump la ha acelerado.
Él parece no entender o no le importa mucho la diplomacia.
Cuando se le preguntó acerca de los puestos vacantes en el departamento de estado, él canalizó a Luis XIV, diciéndole a un presentador de Fox News que él era el único que importaba porque «cuando se trata de eso, esa será la política».
La diplomacia es un poco como la atención médica preventiva: resuelve problemas antes de que se conviertan en guerras.
Entonces, si la debilitas, es más probable que tengas guerras.
Y si Trump quiere #MAGA [Make America Great Again] (Haz grande a América de nuevo), haría bien en recordar que muchos de los éxitos críticos de la política exterior estadounidense han sido diplomáticos, piense en el Plan Marshall, el Tratado de Paz egipcio-israelí.
Sus aventuras militares lo son menos, piense en Vietnam, Irak.
Veredicto: Alerta
¿América en retirada?
Trump ha comenzado a desmantelar el compromiso de Estados Unidos con una red de acuerdos que se supone que resuelven colectivamente los problemas del mundo.
Retirarse del Acuerdo Climático de París ha sido el más importante hasta ahora.
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Es cierto que el proceso lleva cuatro años y que otros factores mitigan los efectos: los estados y las empresas privadas estadounidenses continúan con sus propios planes de energía limpia. Pero Estados Unidos hará mucho menos para combatir el calentamiento global de lo que podría haber hecho.
En términos más generales, la retórica estadounidense de Trump parece destinada a perturbar las alianzas e instituciones que han mantenido el mundo en paz desde la Segunda Guerra Mundial.
O al menos, se está retirando del papel principal tradicional de Estados Unidos en el mantenimiento de ellos.
Si Trump «logra desmantelar ese orden, el mundo será mucho más peligroso«, dice David Ignatius, que escribe sobre asuntos exteriores para el Washington Post. Pero, dijo, el poder estadounidense tiene «una durabilidad que trasciende Trump y su gobierno por tuit».
Richard Haass, del Consejo de Relaciones Exteriores, es más pesimista. Él escribe en The Atlantic que ningún otro poder es capaz de tomar el lugar de Estados Unidos si se retira de promover activamente el orden internacional.
«La alternativa a un orden internacional dirigido por los EE.UU. es menos orden internacional”
Veredicto: Alerta
Poco confiable e impredecible
Se puede argumentar que Donald Trump está más motivado por su personalidad volátil que por su compromiso con América Primero.
Eso ha introducido un elemento casi permanente de interrupción en la política exterior de los EE. UU., canalizado por su feed de Twitter y, a menudo, contradice a sus altos funcionarios más estables.
Los partidarios de Trump afirman que la imprevisibilidad de sus tuits puede utilizarse como palanca en los tratos internacionales. O que deberían ser ignorados ya que raramente cumple sus amenazas.
Pero confunde tanto a aliados como a adversarios sobre qué es exactamente la política de EE. UU. y disminuye la confianza internacional en el liderazgo estadounidense.
Y ese no es un lugar cómodo para vivir: tener que vivir con una Casa Blanca impredecible en un mundo impredecible.
Veredicto: Alerta