Después del voto del parlamento catalán para crear una república, Mariano Rajoy está recurriendo a una medida constitucional nunca antes utilizada.
España enfrenta su peor crisis política en 40 años. El viernes por la tarde, el parlamento catalán votó a favor de establecer una república soberana e independiente. Poco después, el Senado de España le dio permiso al primer ministro del país, Mariano Rajoy, para imponer un gobierno directo y despedir al presidente catalán como parte de una serie de medidas destinadas a devolver a la región al orden legal y constitucional.
¿Por qué?
El referéndum de independencia unilateral celebrado el 1 de octubre ha puesto a los gobiernos de Madrid y Barcelona en un rumbo de colisión.
Rajoy había advertido reiteradamente al gobierno catalán que su intento de independencia era ilegal e inconstitucional y le dijo a su presidente, Carles Puigdemont, que abandonara sus planes secesionistas.
Puigdemont, sin embargo, insiste en que la región tiene un derecho legítimo a la independencia. Los esfuerzos para encontrar una solución al callejón sin salida han fallado y las tensiones están en su punto más alto.
¿Cómo tomará el gobierno español el control de Cataluña?
El Senado, la cámara alta del parlamento español, aprobó los planes de Rajoy para usar el artículo 155 de la constitución del país de 1978.
La medida, que nunca se ha utilizado, establece:
«Si una comunidad autónoma no cumple con las obligaciones que le impone la constitución u otras leyes, o actúa de una manera que sea gravemente perjudicial para el interés general de España, el gobierno, después de haber presentado una queja con el presidente de la comunidad autónoma y no haber recibido satisfacción por lo tanto, puede, después de la aprobación otorgada por la mayoría del senado, tomar todas las medidas necesarias para obligar a la comunidad a cumplir dichas obligaciones, o para proteger el interés general antes mencionado «.
¿Qué hará el gobierno español en realidad?
Planea despedir a Puigdemont y su gabinete y asumir el control de la administración pública, la policía, las finanzas y los medios públicos de Cataluña.
Rajoy ha dicho que espera que la intervención sea lo más breve posible y ha prometido que las elecciones regionales se llevarán a cabo en Cataluña en los próximos seis meses.
El actual gobierno catalán está formado por una coalición de partidos independentistas que obtuvieron el 47% de los votos en las elecciones de 2015 que se anunciaron como un referéndum de facto sobre la independencia.
¿Qué dice el gobierno catalán?
Se ha comprometido a defender a las instituciones catalanas y sostiene que el gobierno español ya ha activado el artículo 155 interviniendo en las finanzas de la región y enviando a miles de agentes de la Guardia Civil y de la policía nacional a Cataluña.
A fines del mes pasado, Puigdemont acusó al gobierno de Rajoy de una suspensión de facto de la autonomía regional y una declaración de hecho de un estado de emergencia después de que la policía española allanara las oficinas del gobierno catalán y arrestara a 14 funcionarios como parte de un intento fallido de detener el referéndum.
¿Cómo reaccionarán los catalanes proindependentistas ante la activación del artículo 155?
Las tensiones en la región están aumentando después de la violencia policial que empañó el referéndum del 1 de octubre y la decisión de un juez de negar la libertad bajo fianza a dos líderes de la independencia catalanes acusados de sedición.
A esto se añade la presencia continua de Guardia Civil y oficiales de la policía nacional y la situación parece tensa.
Pero vale la pena recordar que las huelgas y manifestaciones a favor de la independencia celebradas hasta ahora han sido casi abrumadoramente pacíficas. Si algunos separatistas catalanes deciden rebatir el artículo 155, probablemente lo hagan mediante una huelga o formando cadenas humanas alrededor de edificios clave del gobierno regional.
No está claro qué pasaría si la policía intentara físicamente expulsar a los funcionarios del gobierno catalán de sus oficinas.
Mucho podría depender también de la reacción de la policía catalana, los Mossos d’Esquadra. Los sindicatos de la policía española han acusado a los Mossos de no hacer lo suficiente para evitar el referéndum; el jefe de la fuerza, Josep Lluís Trapero, está siendo investigado por presunta sedición.
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¿La aplicación del artículo 155 pondrá fin a la crisis?
El esfuerzo independentista catalán ha cobrado impulso en los últimos años y la mayoría de los activistas dicen que están en él a largo plazo. Del mismo modo, el gobierno español no puede darse el lujo de retractarse cuando se trata de un desafío tan directo a la unidad nacional y territorial.